En esta norma se han previsto medidas destinadas a cambios que faciliten los ajustes necesarios en la economía, y se proteja el empleo. Estas medidas se pueden clasificar en estos bloques:
- Cooperativas.
- Sociedades Laborales.
- Teletrabajo y adaptación-reducción de jornada.
- ERTE.
- Sanciones en materia laboral.
- Autónomos y opción por Mutua.
Cooperativas.
Medida. Flexibilización de forma temporal el uso del Fondo de Promoción y Educación de las Cooperativas con la finalidad de paliar los efectos del COVID-19.
Hasta el 31 de diciembre de 2020 el Fondo de Educación y Promoción Cooperativo de las cooperativas podrá ser destinado, total o parcialmente:
- Como recurso financiero, para dotar de liquidez a la cooperativa en caso de necesitarlo para su funcionamiento. La cantidad destinada a esta finalidad deberá ser restituida por la cooperativa con los siguientes requisitos:
- Destinar a la restitución al menos, el 30 % de los resultados de libre disposición que se generen cada año,
- En un plazo máximo de 10 años.
- A cualquier actividad que redunde en ayudar a frenar la crisis sanitaria del COVID-19 o a paliar sus efectos, bien mediante acciones propias o bien mediante donaciones a otras entidades, públicas o privadas.
Sociedades laborales.
Para las sociedades laborales constituidas en 2017, debido a las dificultades adicionales que puedan darse por esta situación, se concede un plazo de 12 meses más para alcanzar el requisito de <<que ninguno de los socios sea titular de acciones o participaciones sociales que representen más de la tercera parte del capital social>>.
Teletrabajo y adaptación-reducción de jornada.
Estas medidas, adoptadas por el Real decreto-Ley 8/2020, de 18 de marzo, son prorrogadas hasta 3 meses después de que se decrete la finalización del Estado de Alarma.
Además, cabrán prórrogas adicionales por parte del Gobierno de lo establecido en el presente precepto.
Expedientes Regulación Temporal de Empleo.
Hasta este momento, las empresas de servicios esenciales habían visto limitadas las posibilidades de ajuste temporal de empleo. Incluso las empresas de actividades que no se hayan visto obligadas a suspender su actividad.
Esto, que comprometía la viabilidad de muchas empresas de estos sectores, se modifica, estableciendo que
<<En relación con las actividades que deban mantenerse de acuerdo con la declaración del estado de alarma, otras normas de rango legal o las disposiciones dictadas por las autoridades delegadas en virtud de lo previsto en el artículo 4 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se entenderá que concurre la fuerza mayor descrita en el párrafo anterior respecto de las suspensiones de contratos y reducciones de jornada aplicables a la parte de actividad no afectada por las citadas condiciones de mantenimiento de la actividad>>.
Sanciones en materia laboral.
Se endurece la norma sancionadora básica en este ámbito, la Ley 5/2000, recogiendo expresamente como infracción muy grave (sanciones entre 6.251 y 187.515 euros), las declaraciones o consignaciones de datos falsos o inexactos, que determinen el cobro fraudulento de prestaciones del sistema de Seguridad Social.
Se considerará una infracción por cada trabajador que acceda a prestaciones de manera indebida, como consecuencia de esos datos falsos o inexactos.
Será sancionable igualmente la conducta de la empresa consistente en solicitar medidas en relación al empleo que no resultaran necesarias o no tuvieran conexión suficiente con la causa que las origina, cuando dicha circunstancia se deduzca de las falsedades o incorrecciones en los datos facilitados por aquellas y siempre que den lugar a la generación o percepción de prestaciones indebidas o a la aplicación de deducciones indebidas en las cuotas a la Seguridad Social.
Autónomos y opción por Mutua.
Los autónomos tenían de plazo hasta el mes de junio de 2019 para realizar la opción por alguna Mutua colaboradora con la Seguridad Social para la gestión de determinadas prestaciones de Seguridad Social.
Un colectivo de unos 50.000 autónomos no lo hicieron y en estos momentos tienen que realizar de forma masiva la solicitud de cese de actividad por lo que se acuerda que pueden optar por una Mutua al tiempo de solicitar el cese, y así garantizar que la nueva entidad les pueda reconocer el derecho y facilitar su tramitación.
Este cambio también aplicará a las prestaciones por incapacidad temporal.
This regulation foresees measures for changes to facilitate necessary economic adjustments and to protect employment. These measures can be classified in the following blocks:
- Cooperatives.
- Employee-owned Companies.
- Remote work and adapted-reduced workdays.
- ERTE. [temporary suspension plan]
- Penalties in labour matters.
- Self-employed and option for Mutual Insurance Company
Cooperatives.
Measure. Temporary flexibility in the use of the Cooperatives Promotion and Education Fund to mitigate the effects of COVID-19.
Until December 31, 2020 the Cooperative Education and Promotion Fund can be allocated, in whole or in part:
- As a financial resource, to provide liquidity to the cooperative if needed to operate. The amount allocated for this purpose must be returned by the cooperative under the following requirements:
- Allocate at least 30% of freely available earnings generated each year,
- Over a maximum period of 10 years.
- Any activity helping to stop the COVID-19 health crisis or mitigate its effects, either through its own actions or donations to other entities, public or private.
Employee-owned Companies.
For employee-owned companies established in 2017, due to the additional difficulties that may arise from this situation, a period of 12 additional months is granted to achieve the requirement that “none of the partners may be the holder of shares or social participations representing more than one third of the share capital”.
Remote work and adapted-reduced workdays.
These measures, adopted by Royal Decree-Law 8/2020 of March 18, are extended until 3 months after the end of the State of Alarm is ordered.
In addition, there may be further extensions from the Government of these provisions.
Temporary Employment Suspension Plans [ERTE].
Until now, companies providing essential services have had limited possibilities for temporary employment adjustment. Including companies that have not been forced to suspend their activities.
This, which compromised the viability of several companies in these sectors, is modified, establishing that:
“In relation to the activities that must be maintained in accordance with the State of Alarm declaration, other legal regulations dictated by the delegated authorities under the provisions or article 4 of Royal Decree 463/2020 of March 14, it is understood that force majeure described in the previous paragraph occurs with respect to the suspension of contracts and reductions in working hours applicable to the part of the activity not affected by the aforementioned activity maintenance conditions”.
Penalties in labour matters.
The basic sanctioning regulation in this scope is made stricter, Law 5/2000, expressly considering a very serious infringement (sanctions between 6,251 and 187.515 euros) to be declarations or consignments of false or inaccurate data, which determine the fraudulent collection of benefits from the Social Security system.
It will be considered as an infringement for each worker who improperly accesses these benefits, as a consequence of false or inaccurate data.
Of equal infringement will be conduct of the company requesting employment-related measures that are not necessary or that do not have sufficient connection to the originating cause, when this circumstance is deduced from falsehoods or inaccuracies in the data given by them, provided that they cause generation or receipt of undue benefits or the application of undue deductions in Social Security contributions.
Self-employed and option for Mutual Insurance Company.
Self-employed individuals had until June 2019 to opt for a Mutual Insurance Company collaborating with Social Security to manage certain Social Security benefits.
Around 50,000 self-employed individuals did not do so and currently need to request for cessation of activity en masse. As such, it is agreed that they can opt for a Mutual Insurance Company when requesting the cessation and thus guarantee that the new entity can recognize the right and facilitate the processing.
This change will also apply to temporary disability benefits.
